重庆新型干法水泥与淘汰落后产能总回顾
重庆市于2007年6月7日被国家批准为城乡统筹综合发展试验区。新起点、新机遇，重庆发展新型干法水泥的积极性前所未有，同2003年的发展热潮相比有过之而无不及。
历史经验值得注意，建设生产线资金到位是关键2003年，重庆水泥工业在国家产业*策引导下，一共审批了23条新型干法水泥生产线。总投资50.45亿元，建设规模日产熟料54100吨。其建设情况如下：
1.“按批规模”建成投产10条线，总投资21.8亿元，日产熟料22400吨。
2.“批小建大”建成投产2条线，总投资5.6亿元，日产熟料5700吨。
3.“批大建小”建成投产2条线，总投资2.65亿元，日产熟料2500吨。
4.“停停建建”的工程2条线，总投资3.3亿元，日产熟料4000吨。
5.“批而未建”的生产线7条，总投资17.1亿元，日产熟料19500吨。
以上共计建成投产14条生产线，总投资完成30.05亿元，日产熟料30600吨。其中，“一帆风顺”、资金及时到位建成投产的新型干法生产线只有6条，占建成投产线的42.86％。实践证明建设新型干法水泥生产线，资金到位是关键。
现实发展可圈可点新上生产线审时度势是关键一、2007年，重庆发展新型干法水泥的态势始料未及，投资者的积极性很高，据调查了解：
1.上半年已建成投产2条线，完成投资5.3亿元，日产熟料5000吨。
2.在建生产线7条，投资估算22.6亿元，日产熟料25000吨。
3.需要核准生产线11条，投资估算37.46亿元，日产熟料37900吨。
4.企业谋划生产线8条，投资估算23亿元，日产熟料27200吨。
上述2～4项共计26条生产线，日产熟料90100吨，投资估算（不含余热发电）83.06亿元。
二、重庆发展新型干法水泥的新机遇和新挑战新机遇：
1.新特区、新起点、新机遇、大投入、大发展需要新型干法水泥。据《重庆时报》报道：2008年至2020年，重庆市社会固定资产投资将达到10万亿元，年均投资额7700亿元。10年后，主城区将扩大1倍，幅员面积2737平方公里，新增城市人口800万以上，“一小时经济圈”和“两翼”将分别于2015年和2020年全面建成小康社会；
2.重庆市“十一五”水泥工业发展规划目标：新型干法水泥比例偏小（大于50％），规划目标比全国低20个百分点；
3.国家水泥工业产业发展*策支持上大压小、调整结构、淘汰落后、提高质量、保护环境、发展循环经济；
4.重庆水泥市场需求大。预测：未来10年重庆投资强度大，年均增长20％以上；国民经济加速发展年均增长12％左右；房地产开发势头强劲，年均增长15％以上；城乡统筹发展史无前例，居民收入年均增长10％左右；因此年均水泥消费量将保持10％左右的速度增长，年均水泥实物消费量增加250万吨左右；2010年全市水泥消费量3600万吨左右，新型干法水泥的比重将达到70％左右；水泥生产能力4300万吨左右。
新挑战：
宏观调控频频出招史无前例2007年：（1）央行在3月、5月、7月、8月、9月连续上调基准利率共1.35个百分点；（2）央行在1月、2月、4月、5月、6月、8月、9月连续上调存款准备金率共3.5个百分点；（3）央行重拳回收资金，分别于3月、5月、7月、8月、9月连续发行期限均为3年的定向央票，共收回资金5540亿元；（4）8月20日起个人存款利息税由20％减到5％；（5）6月底，全国人大常委会批准了财*部发行1.55万亿元特别国债购买2000亿美元外汇储备的议案，财*部将分三期分别发行为6000亿元、6000亿元和3500亿元。而且8月、9月两月共发行了12000亿元特别国债，其中，2000亿元市场公开发行；（6）有关部门已签批强制减持3000亿元国有股；（7）9月18日国家发改委已发出调整电力价格的通知。上述措施的目的在于：“要坚决把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的首要任务；着力控制高耗能、高排放和产能过剩行业盲目扩张，努力缓解：经济增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大、物价总水平增长过快。”央行采取上述措施无疑是为了抑制流动性过剩和降低贷款增速。
水泥作为高耗能和产能过剩行业，是国家重点调控行业之一。银行要从严控制基建贷款并使贷款企业增加融资成本；国土部门严禁“以租代征”建设用地；项目核准部门将进一步提高准入门槛，并坚持等量或超等量淘汰落后生产能力；规划、建设部门对不符合法律、法规规定、未履行完必要的程序（环评、征地、安评等）手续的项目，一律不准开工建设。
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